《正定新區(qū)2015年度大氣污染防治攻堅(jiān)行動(dòng)工作方案》
2015-09-04 12:34:58 閱讀: 3177
正定新區(qū)2015年度大氣污染防治攻堅(jiān)行動(dòng)
工 作 方 案
一、工作目標(biāo)
（一）實(shí)現(xiàn)空氣質(zhì)量持續(xù)改善，重污染天氣大幅減少，優(yōu)良天數(shù)持續(xù)增加。
（二）PM2.5年均濃度較2014年下降6%以上。
（三）圍繞深入推進(jìn)“壓煤、降塵、控車、遷企、減排、增綠”六大治理措施，按照市政府十大重點(diǎn)工程要求，科學(xué)治污，精準(zhǔn)治霾，堅(jiān)決打好大氣污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)，創(chuàng)建“低碳、生態(tài)、智慧”的正定新區(qū)。
二、工作任務(wù)及分工
(一) 堅(jiān)決壓減燃煤總量
堅(jiān)決落實(shí)市委、市政府要求，科學(xué)壓煤，大力推廣先進(jìn)的燃煤技術(shù)，提高燃煤的效率，依靠科技進(jìn)步減少燃煤污染，重點(diǎn)開展燃煤總量強(qiáng)力壓減工程、農(nóng)村能源清潔利用工程。
1.經(jīng)濟(jì)發(fā)展局牽頭并負(fù)責(zé)與正定縣相關(guān)部門進(jìn)行協(xié)調(diào)，各街道辦事處負(fù)責(zé)，削減煤炭消費(fèi)量，重點(diǎn)壓減環(huán)保設(shè)施相對(duì)落后、治理標(biāo)準(zhǔn)較低、治理效果較差行業(yè)的煤炭消耗。
2.經(jīng)濟(jì)發(fā)展局牽頭，環(huán)保局配合，新建項(xiàng)目禁止配套建設(shè)自備燃煤電站；耗煤項(xiàng)目實(shí)行煤炭減量替代；除熱電聯(lián)產(chǎn)外，禁止審批新建燃煤發(fā)電項(xiàng)目。
3工商分局牽頭，環(huán)保局配合，各街道辦事處負(fù)責(zé)，關(guān)停非法煤炭交易場(chǎng)所，全面禁止原煤散燒，對(duì)不符合河北省《工業(yè)和民用燃料煤》地方標(biāo)準(zhǔn)（DB13/2081-2014）的煤炭及制品采取嚴(yán)禁銷售、限期整改、依法處罰等措施。
4.工商分局牽頭，經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、環(huán)保局配合，各街道辦事處負(fù)責(zé)，加強(qiáng)對(duì)煤炭及制品的生產(chǎn)、流通和使用的監(jiān)管，對(duì)生產(chǎn)、銷售、使用不合格煤炭及制品的單位由經(jīng)發(fā)、工商、環(huán)保三個(gè)部門依據(jù)職責(zé)依法處置。
5.按照省政府冀政字〔2015〕16號(hào)文件及市政府相關(guān)要求，按時(shí)完成燃煤鍋爐治理任務(wù)：
經(jīng)濟(jì)發(fā)展局負(fù)責(zé)與正定縣相關(guān)部門進(jìn)行協(xié)調(diào)，開展高效鍋爐推廣、鍋爐節(jié)能改造和燃料結(jié)構(gòu)優(yōu)化工作，并由其牽頭建立有關(guān)部門參加的聯(lián)席會(huì)議制度。協(xié)調(diào)正定縣有關(guān)部門組織開展燃煤鍋爐節(jié)能監(jiān)察服務(wù)專項(xiàng)行動(dòng)，到2017年，基本完成保留的燃煤鍋爐節(jié)能改造提升。
環(huán)保局牽頭，各街道辦事處負(fù)責(zé)燃煤鍋爐淘汰工作。特別是已簽署責(zé)任狀的燃煤鍋爐淘汰工作。動(dòng)態(tài)更新燃煤鍋爐清單，摸清納入淘汰范圍燃煤鍋爐的基本情況，制定燃煤鍋爐2015-2016年淘汰計(jì)劃，2015年完成燃煤鍋爐淘汰總?cè)蝿?wù)的50%以上，2016年完成全部治理任務(wù)。各街道辦事處按照確定的名單、方式和時(shí)限，逐臺(tái)抓好落實(shí)，按時(shí)完成目標(biāo)淘汰任務(wù)。除保留必要的應(yīng)急和調(diào)峰燃煤鍋爐外，禁止新建燃煤鍋爐。將燃煤鍋爐治理納入大氣污染考核體系并嚴(yán)格考核、獎(jiǎng)懲。嚴(yán)格環(huán)保監(jiān)督管理，對(duì)查出的瞞報(bào)、違規(guī)新建、治理不達(dá)標(biāo)的燃煤鍋爐，責(zé)令限期整改，到期仍達(dá)不到要求的，予以取締。
建設(shè)局牽頭，各街道辦事處負(fù)責(zé)供熱采暖鍋爐治理。推廣高效煤粉鍋爐、“微煤霧化”鍋爐、生物質(zhì)鍋爐集中供熱，拆除取締分散供熱燃煤鍋爐，置換調(diào)整供熱燃煤鍋爐。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展局負(fù)責(zé)與正定縣相關(guān)部門進(jìn)行協(xié)調(diào)，開展工業(yè)燃煤鍋爐治理。明確2015-2017年燃煤工業(yè)鍋爐改造目標(biāo)、任務(wù)和推進(jìn)措施，加快利用微煤霧化等技術(shù)改造燃煤鍋爐，2015年完成計(jì)劃任務(wù)的30%以上。推廣鍋爐節(jié)能環(huán)保新技術(shù)。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展局牽頭，各街道辦事處負(fù)責(zé)組織貫徹實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)和加強(qiáng)檢測(cè)，完善鍋爐數(shù)據(jù)庫(kù)。對(duì)新投入使用的鍋爐及時(shí)辦理使用登記，輸入數(shù)據(jù)庫(kù)，納入安全監(jiān)管；對(duì)拆除的及時(shí)辦理注銷手續(xù)，在數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行標(biāo)注，增強(qiáng)鍋爐數(shù)據(jù)對(duì)燃煤鍋爐治理的指導(dǎo)性、實(shí)用性和權(quán)威性。
6.經(jīng)濟(jì)發(fā)展局牽頭，環(huán)保局配合，各街道辦事處負(fù)責(zé)，全面提高煤炭質(zhì)量和清潔利用水平，年內(nèi)完成市級(jí)下達(dá)的潔凈型煤推廣任務(wù)。
7.經(jīng)濟(jì)發(fā)展局牽頭并負(fù)責(zé)與正定縣相關(guān)部門進(jìn)行協(xié)調(diào)，各街道辦事處負(fù)責(zé)，開展農(nóng)村采暖和生活小鍋爐治理工作。推廣新型清潔高效燃煤爐具，分期分批更換傳統(tǒng)爐灶，提升熱效率，實(shí)施煤炭清潔燃燒改造。對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村生活及鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位小型燃煤鍋爐實(shí)施秸稈成型燃料、優(yōu)質(zhì)低硫散煤和潔凈型煤替代改造。
8.建設(shè)局負(fù)責(zé)，開展集中供熱鍋爐煤改氣工作。所有新建建筑嚴(yán)格執(zhí)行強(qiáng)制性節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)；政府投資的國(guó)家機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、博物館、科技館、體育館等建筑，單體建筑面積超過2萬平方米的車站、賓館、飯店、商場(chǎng)、寫字樓等大型公共建筑，全面執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)（綠色保障性住房建設(shè)執(zhí)行相關(guān)要求）。
（二）嚴(yán)格控制揚(yáng)塵污染
提升管理水平，完善管控機(jī)制，遏制人為揚(yáng)塵污染，切實(shí)加強(qiáng)工程塵、工廠（行業(yè)）塵、道路揚(yáng)塵、礦山砂場(chǎng)揚(yáng)塵“四塵”治理力度，在嚴(yán)管和精細(xì)上下功夫。突出抓好四塵深入治理工程、實(shí)心粘土磚瓦窯關(guān)停取締工程，堅(jiān)決把揚(yáng)塵控制住、壓下來。
9.建設(shè)局、市政工程局負(fù)責(zé)，嚴(yán)格落實(shí)《河北省建筑施工揚(yáng)塵治理15條措施》，對(duì)新區(qū)所有建筑工地加強(qiáng)建筑工程施工揚(yáng)塵綜合整治。在建工地全部實(shí)行綠色施工，達(dá)到揚(yáng)塵控制“六個(gè)百分之百”，即“施工工地周邊圍擋、物料堆放覆蓋、出入車輛沖洗、施工現(xiàn)場(chǎng)地面硬化、拆遷工地濕法作業(yè)、渣土運(yùn)輸車輛密閉六個(gè)100%”。繼續(xù)深入治理，提標(biāo)升級(jí)，開展綠色施工樣板工地建設(shè)，2015年7月底前創(chuàng)建3個(gè)以上樣板工地。集中整治裸露地面，全部進(jìn)行硬化。
10.建設(shè)局、環(huán)保局負(fù)責(zé)，繼續(xù)強(qiáng)力推進(jìn)混凝土攪拌站的綠色生產(chǎn)達(dá)標(biāo)活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)綠色環(huán)保，對(duì)未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)達(dá)標(biāo)的企業(yè)依法予以關(guān)停。對(duì)各類施工工地實(shí)行防塵承諾備案制，所有工地由專人24小時(shí)看管，不達(dá)標(biāo)工地一律關(guān)停。
11.建設(shè)局、市政工程局牽頭，各相關(guān)分包單位配合，建設(shè)單位招標(biāo)文件中要明確揚(yáng)塵污染防治目標(biāo)要求及其所占的評(píng)標(biāo)分值，建設(shè)工程施工合同中要明確施工單位揚(yáng)塵污染防治職責(zé)，建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵污染防治專項(xiàng)費(fèi)用要列入工程概算。
12.工商分局牽頭，各街道辦事處負(fù)責(zé)，對(duì)已關(guān)停的所有經(jīng)營(yíng)性儲(chǔ)煤（配煤）場(chǎng)加強(qiáng)監(jiān)管，嚴(yán)禁反彈。
13.經(jīng)濟(jì)發(fā)展局負(fù)責(zé)，正定新區(qū)范圍內(nèi)停止儲(chǔ)煤場(chǎng)煤炭經(jīng)營(yíng)類企業(yè)新建審批。
14.綜合執(zhí)法局牽頭，交警大隊(duì)配合，進(jìn)一步規(guī)范渣土運(yùn)輸秩序，確保渣土運(yùn)輸車輛必須證照齊全、符合標(biāo)準(zhǔn)，按照規(guī)定的時(shí)間、線路行駛，必須平槽裝卸，苫蓋嚴(yán)密，保證物料、渣土、垃圾等不露出不遺撒，并安裝衛(wèi)星定位系統(tǒng)，與市環(huán)保局節(jié)能減排監(jiān)控指揮中心進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)。對(duì)渣土車輛追溯執(zhí)法，根據(jù)車輛逐車倒查施工源頭，依法追溯建筑單位、施工單位責(zé)任。所有未實(shí)現(xiàn)全密閉的渣土車，一律不允許上路。
15.綜合執(zhí)法局負(fù)責(zé)，加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)省道及其它主要道路揚(yáng)塵治理，推行道路機(jī)械化清掃等低塵作業(yè)方式，到2015年年底，新區(qū)道路機(jī)械化清掃率不低于80%。在灑水條件允許的情況下，主要路段每天灑水3次以上，每3天沖洗1次；次干道每天灑水3次，每5天沖洗1次。嚴(yán)查非法運(yùn)輸石灰、煤炭、礦渣、粉煤灰等易拋撒物品及覆蓋不嚴(yán)的車輛。
16.綜合執(zhí)法局牽頭，各街道辦事處負(fù)責(zé)，開展農(nóng)村生活垃圾專項(xiàng)治理工作，各居委會(huì)均要有專人負(fù)責(zé)生活垃圾清運(yùn)，切實(shí)做到日產(chǎn)日清。清運(yùn)過程中，杜絕遺撒、遺漏，確保及時(shí)、全部清運(yùn)至垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站。
17.綜合執(zhí)法局負(fù)責(zé)，對(duì)轄區(qū)范圍內(nèi)高速公路兩側(cè)、正無路兩側(cè)及新能源汽車城項(xiàng)目周邊重點(diǎn)區(qū)域垃圾進(jìn)行專項(xiàng)治理，2015年7月20日前清理完畢，并加大后續(xù)監(jiān)管力度，嚴(yán)禁反彈，減少揚(yáng)塵污染。
18.綜合執(zhí)法局牽頭，各街道辦事處、城區(qū)綜合管理中心負(fù)責(zé)，對(duì)建筑工地以外及拆遷工地裸露渣土地面采取覆蓋、灑水、綠化等抑塵措施。
19.各街道辦事處負(fù)責(zé)，規(guī)范拆遷作業(yè)，在拆遷過程中做好圍擋、噴淋、覆蓋等抑塵措施，減少揚(yáng)塵污染。
20.建設(shè)局牽頭，各街道辦事處負(fù)責(zé)，依法嚴(yán)厲打擊非法采砂行為。國(guó)土分局牽頭，各街道辦事處負(fù)責(zé)，取締轄區(qū)范圍內(nèi)中轉(zhuǎn)砂場(chǎng)。
21.環(huán)保局牽頭，各街道辦事處負(fù)責(zé)，督導(dǎo)重點(diǎn)企業(yè)深入開展粉塵綜合治理，降低無組織排放。強(qiáng)化燃料、原料、產(chǎn)品堆場(chǎng)監(jiān)督管理，采取入棚入倉(cāng)等有效措施控制顆粒物無組織排放，大型堆場(chǎng)應(yīng)建立密閉料倉(cāng)與傳送裝置，露天堆放的應(yīng)加以覆蓋并建設(shè)自動(dòng)噴淋裝置、防風(fēng)抑塵網(wǎng)，完成重點(diǎn)用煤企業(yè)儲(chǔ)煤場(chǎng)揚(yáng)塵污染治理工作。對(duì)石家莊泰發(fā)水泥有限公司料堆場(chǎng)進(jìn)行料堆揚(yáng)塵綜合整治。
22.國(guó)土分局牽頭，相關(guān)街道辦事處負(fù)責(zé)，按照省、市統(tǒng)一安排布置對(duì)轄區(qū)內(nèi)實(shí)心粘土磚瓦窯進(jìn)行關(guān)停取締。對(duì)占用的土地耕地加強(qiáng)生態(tài)恢復(fù)與修復(fù)，研究相應(yīng)補(bǔ)償措施和環(huán)保建材替代措施。
（三）加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車污染管控
要堅(jiān)決淘汰黃標(biāo)車，著力抓好重載車輛的尾氣治理，排放不達(dá)標(biāo)的車輛不得上路行駛，要切實(shí)改善交通狀況，鼓勵(lì)人們綠色出行。重點(diǎn)抓好重型卡車尾氣治理工程，最大限度地減少機(jī)動(dòng)車尾氣污染。
23.交警大隊(duì)負(fù)責(zé)，相關(guān)部門配合繼續(xù)推進(jìn)黃標(biāo)車淘汰工作，確保完成全年黃標(biāo)車淘汰任務(wù)。
24.交警大隊(duì)負(fù)責(zé)，抓好重型卡車尾氣治理工程，最大限度地減少機(jī)動(dòng)車尾氣污染，對(duì)道路行駛的無環(huán)保合格標(biāo)志、尾氣排放不達(dá)標(biāo)車輛依法進(jìn)行嚴(yán)厲查處。
25.工商分局負(fù)責(zé)，加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車燃料監(jiān)管檢查，嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、銷售不合格燃料的違法行為。
26.經(jīng)濟(jì)發(fā)展局負(fù)責(zé)與正定縣相關(guān)部門進(jìn)行協(xié)調(diào)，完成所有新建加油站、油罐車和儲(chǔ)油庫(kù)配套建設(shè)并穩(wěn)定運(yùn)行油氣回收治理設(shè)施。
27.市政工程局牽頭，規(guī)劃分局、綜合執(zhí)法局配合，加緊推進(jìn)步行和自行車交通系統(tǒng)建設(shè)實(shí)施。在新區(qū)建設(shè)中應(yīng)優(yōu)先保障步行和自行車交通出行，各級(jí)城市道路均應(yīng)設(shè)置步行道和自行車道，主干路、次干路及快速路輔路設(shè)置具有物理隔離設(shè)施的專用自行車道，支路進(jìn)行劃線隔離。居住區(qū)、公園、大型公共建筑應(yīng)為自行車提供方便的停車設(shè)施。
28.規(guī)劃分局牽頭，經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、城區(qū)綜合管理中心、環(huán)保局配合，規(guī)劃形成有利于大氣污染物擴(kuò)散和改善大氣環(huán)境的城市發(fā)展格局。劃定區(qū)域性生態(tài)廊道和生態(tài)保護(hù)空間，統(tǒng)籌和優(yōu)化居民點(diǎn)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)保護(hù)等各類空間布局，嚴(yán)格落實(shí)城市規(guī)劃確定的空間管制和綠地控制要求。
（四）強(qiáng)力推進(jìn)企業(yè)減排
要運(yùn)用好節(jié)能減排這個(gè)倒逼機(jī)制，按照最嚴(yán)的排放標(biāo)準(zhǔn)，突出抓好揮發(fā)性有機(jī)物綜合治理等，最大限度地減少工業(yè)排放。
29.環(huán)保局牽頭，各街道辦事處負(fù)責(zé)，推進(jìn)揮發(fā)性有機(jī)物綜合治理。在2014年揮發(fā)性有機(jī)物基礎(chǔ)數(shù)據(jù)調(diào)查的基礎(chǔ)上，對(duì)醫(yī)藥、化工、表面涂裝、包裝印刷等行業(yè)排放大戶進(jìn)行試點(diǎn)治理。
30.環(huán)保局負(fù)責(zé)，對(duì)重點(diǎn)排放企業(yè)的除塵、脫硫、脫硝設(shè)施運(yùn)行實(shí)現(xiàn)在線監(jiān)控，確保環(huán)保設(shè)施正常運(yùn)行。對(duì)重點(diǎn)行業(yè)工業(yè)企業(yè)和10蒸噸及以上燃煤鍋爐安裝煙氣自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施，增設(shè)煙粉塵監(jiān)控因子，并與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)。
31.環(huán)保局負(fù)責(zé)，加強(qiáng)已建成的減排設(shè)施投運(yùn)率，確保除塵、脫硫、脫硝設(shè)施連續(xù)穩(wěn)定運(yùn)行。
32.土地收儲(chǔ)中心負(fù)責(zé)，制定土地收儲(chǔ)計(jì)劃，將待拆遷工業(yè)企業(yè)納入收儲(chǔ)計(jì)劃范圍，加快拆除進(jìn)度，減少工業(yè)污染源。
33.環(huán)保局、社會(huì)事務(wù)局、工商分局牽頭，各街道辦事處負(fù)責(zé)，在新區(qū)餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所推廣安裝高效油煙凈化器等凈化設(shè)施，實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放；開展餐飲企業(yè)油煙在線監(jiān)測(cè)試點(diǎn)工作，推廣使用凈化型家用抽油煙機(jī)。對(duì)新建餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，取得環(huán)評(píng)審批后方可開展經(jīng)營(yíng)。年底前完成2灶及以上飯店清潔燃料改造。
34.環(huán)保局、經(jīng)濟(jì)發(fā)展局牽頭，綜合執(zhí)法局配合，各街道辦事處負(fù)責(zé)，推廣秸稈綜合利用，建立秸稈禁燒長(zhǎng)效機(jī)制，全面禁止焚燒秸稈（玉米皮），實(shí)現(xiàn)國(guó)家衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)火點(diǎn)像素為零。
35.綜合執(zhí)法局牽頭，各街道辦事處負(fù)責(zé)，嚴(yán)禁露天焚燒落葉、雜草、垃圾、廢舊輪胎、廢舊塑料等廢棄物，禁燒監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到各社區(qū)；全面取締露天炭火燒烤。
36.環(huán)保局負(fù)責(zé)，對(duì)石家莊市金隅旭成混凝土有限公司正定新區(qū)分公司完成一輪清潔生產(chǎn)審核。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展局牽頭并負(fù)責(zé)與正定縣相關(guān)部門進(jìn)行協(xié)調(diào)，環(huán)保局配合，制定水泥等重點(diǎn)行業(yè)的企業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù)改造方案，完成方案中40%企業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù)改造。
（五）實(shí)施生態(tài)綠化工程
開展植樹綠化提升工程，加快森林城市建設(shè)。
37.城區(qū)綜合管理中心負(fù)責(zé)，重點(diǎn)實(shí)施三里屯社區(qū)等安置區(qū)內(nèi)景觀綠化、三里屯小學(xué)內(nèi)景觀綠化、正定新區(qū)一中內(nèi)景觀綠化、濱河公園二期綠化、恒陽路道路兩側(cè)綠化等工程。
（六）全面提升環(huán)保監(jiān)管
加強(qiáng)環(huán)保能力建設(shè)，確保治理污染有隊(duì)伍、有手段、有投入。2015年作為“環(huán)保能力提升年”，全面加強(qiáng)環(huán)保預(yù)警監(jiān)測(cè)、執(zhí)法監(jiān)管等能力建設(shè)，突出抓好網(wǎng)格化精細(xì)管理工程。
38.環(huán)保局牽頭，各街道辦事處負(fù)責(zé)，進(jìn)一步明確各街道辦事處，相關(guān)部門和單位在環(huán)境監(jiān)管中的工作職責(zé)，逐一明確監(jiān)管責(zé)任人，健全完善組織、監(jiān)管、監(jiān)督、保障、獎(jiǎng)懲、企業(yè)自律“六大體系”，強(qiáng)化街道、居委會(huì)基層環(huán)保責(zé)任和工作力度，加大環(huán)保網(wǎng)格化監(jiān)管運(yùn)行和履職情況督導(dǎo)力度。開展網(wǎng)格化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。落實(shí)屬地責(zé)任，深入開展重點(diǎn)區(qū)域及周邊網(wǎng)格化監(jiān)管和環(huán)境綜合整治，充分利用環(huán)境氣象預(yù)報(bào)信息，及早預(yù)防、科學(xué)治理，切實(shí)改善轄區(qū)環(huán)境質(zhì)量。
39.大氣辦、應(yīng)急辦負(fù)責(zé)，相關(guān)部門、各街道辦事處配合，完善優(yōu)化重污染天氣四級(jí)響應(yīng)機(jī)制和重污染天氣監(jiān)測(cè)預(yù)警體系，完善各級(jí)重污染天氣應(yīng)急預(yù)案，重點(diǎn)企業(yè)做到“一廠一策”。按照標(biāo)準(zhǔn)化要求，加快應(yīng)急能力建設(shè)?？焖儆行蚪M織好應(yīng)急工作，切實(shí)減輕重污染天氣對(duì)群眾生產(chǎn)生活和身體健康的影響。
40.財(cái)政局、環(huán)保局負(fù)責(zé)，加大財(cái)政對(duì)大氣污染防治工作的投入，加強(qiáng)硬件建設(shè)、完善技術(shù)手段、提高裝備水平，打造手段先進(jìn)、保障有力的環(huán)保工作隊(duì)伍。
41.環(huán)保局牽頭，各街道辦事處配合，加強(qiáng)環(huán)境信息公開。公開項(xiàng)目環(huán)評(píng)與驗(yàn)收情況；公開各級(jí)網(wǎng)格職責(zé)和責(zé)任人員、環(huán)境違法問題查處情況、環(huán)境信訪問題和區(qū)域安全隱患等情況；公開重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)污染物排放與治污設(shè)施運(yùn)行、污染源監(jiān)測(cè)等信息。
42.綜辦、財(cái)政局、環(huán)保局負(fù)責(zé)，將2015年作為環(huán)保能力提升年，加強(qiáng)大氣環(huán)保機(jī)構(gòu)與監(jiān)管能力建設(shè)，環(huán)保局要在6月底前設(shè)置獨(dú)立的大氣污染防治科室。環(huán)境監(jiān)測(cè)、監(jiān)察、信息、科研、宣教等能力建設(shè)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求，深化“智慧環(huán)?！苯ㄔO(shè)。
43.公安分局牽頭，各街道辦事處負(fù)責(zé)，嚴(yán)格限制煙花爆竹燃放。加強(qiáng)煙花爆竹燃放管理，科學(xué)制定禁限放方案，嚴(yán)管銷售渠道，嚴(yán)控燃放區(qū)域，嚴(yán)厲懲處非法銷售和燃放行為。加強(qiáng)輿論宣傳，引導(dǎo)企業(yè)生產(chǎn)銷售“微煙、低硫、少渣”的安全環(huán)保型煙花，倡導(dǎo)公眾自覺減少煙花爆竹燃放。
三、保障措施
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)調(diào)度。圍繞大氣污染防治各項(xiàng)重點(diǎn)工作，進(jìn)一步強(qiáng)化工作調(diào)度，實(shí)行管委會(huì)主任每月調(diào)度、主管領(lǐng)導(dǎo)每半月調(diào)度、責(zé)任部門周調(diào)度制度，重點(diǎn)聽取前一階段各項(xiàng)工作的進(jìn)展情況的匯報(bào)，并對(duì)下一階段工作進(jìn)行安排部署，及時(shí)協(xié)調(diào)、解決工作推進(jìn)過程中發(fā)現(xiàn)的各類問題，對(duì)新區(qū)大氣污染防治各項(xiàng)工作進(jìn)行全面協(xié)調(diào)指導(dǎo)，做到每周有安排、有進(jìn)度，每月有計(jì)劃、有總結(jié)，通過定期調(diào)度，確保各項(xiàng)工作按時(shí)間節(jié)點(diǎn)順利開展。大氣辦負(fù)責(zé)細(xì)化責(zé)任分工，嚴(yán)格工作標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)日常檢查，全程跟蹤督導(dǎo)，嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)要帳，及時(shí)掌握各項(xiàng)重點(diǎn)工作進(jìn)展。
（二）加大環(huán)境違法行為打擊力度。環(huán)保局牽頭，公安分局、紀(jì)檢監(jiān)察室負(fù)責(zé)，嚴(yán)格環(huán)保執(zhí)法，提升監(jiān)管能力，開展“環(huán)保大檢查”行動(dòng)、整治違法排污企業(yè)保障群眾健康等專項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)環(huán)保違法實(shí)行“零容忍”，嚴(yán)厲打擊和查處偷排偷放、超標(biāo)排放，有環(huán)保設(shè)備不運(yùn)行、故意降低指標(biāo)運(yùn)行等惡意破壞生態(tài)環(huán)境的行為，涉及犯罪的依法追究刑事責(zé)任，加大執(zhí)法辦案工作力度，嚴(yán)查環(huán)境污染背后的“保護(hù)傘”。加快遠(yuǎn)程執(zhí)法和移動(dòng)執(zhí)法信息系統(tǒng)建設(shè)，完善執(zhí)法技術(shù)手段。對(duì)建成但未能充分發(fā)揮減排效益的設(shè)施所在企業(yè)加強(qiáng)執(zhí)法力度，嚴(yán)格執(zhí)行《環(huán)境保護(hù)法》累日計(jì)罰和上限懲罰的措施，倒逼企業(yè)提高減排設(shè)施投運(yùn)率。
對(duì)渣土車覆蓋不嚴(yán)、道路遺撒，建筑工地抑塵措施不到位，采砂場(chǎng)未按規(guī)定關(guān)閉，露天炭火燒烤等損害大氣污染防治行為打擊不力的，按照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定追究相關(guān)單位責(zé)任。
（三）加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。大氣辦加強(qiáng)督導(dǎo)檢查力度，進(jìn)一步夯實(shí)已完成的工作，繼續(xù)對(duì)非法、超標(biāo)排污嚴(yán)重的企業(yè)和群眾反映強(qiáng)烈的大氣污染問題，責(zé)令限期整改，特別是對(duì)長(zhǎng)期存在的問題進(jìn)行督導(dǎo)檢查、確保及時(shí)整改。紀(jì)檢部門繼續(xù)通過明察暗訪、延伸督查和跟蹤問效等方式做好督導(dǎo)檢查問責(zé)工作。積極發(fā)揮大氣污染防治義務(wù)監(jiān)督員等社會(huì)公眾監(jiān)督作用，做到反映問題件件有落實(shí)、有回音，以監(jiān)督促工作落實(shí)。
（四）加強(qiáng)考核評(píng)價(jià)。制定2015年度大氣污染防治工作考核辦法，將大氣污染防治工作考核納入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績(jī)考核評(píng)價(jià)體系，增加考核權(quán)重，實(shí)行差異考核，考核結(jié)果向管委會(huì)報(bào)告，向社會(huì)公布，并作為對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。對(duì)真抓實(shí)干、實(shí)施方案完成情況好、大氣環(huán)境質(zhì)量明顯改善的予以表彰；對(duì)未通過年度考核的辦事處和相關(guān)部門，由相關(guān)管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)與組織、監(jiān)察部門一起約談單位主要領(lǐng)導(dǎo)；對(duì)存在工作不力、履職缺位，不作為、慢作為，群眾不滿意等問題的單位和個(gè)人，堅(jiān)決實(shí)行責(zé)任追究。
（五）加強(qiáng)輿論宣傳。繼續(xù)實(shí)行大氣污染有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，充分調(diào)動(dòng)廣大群眾監(jiān)督舉報(bào)的積極性，鼓勵(lì)公眾監(jiān)督排污企業(yè)偷排偷放、車輛“冒黑煙”、渣土運(yùn)輸車輛遺撒、露天焚燒等環(huán)境違法行為，讓違法排放無處藏身。采取多種形式，加大正反面典型宣傳力度，對(duì)大氣環(huán)境違紀(jì)違法問題進(jìn)行連續(xù)性、大力度曝光警示。形成各部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，全社會(huì)群防群治，全區(qū)人民同呼吸、共奮斗的大氣污染防治新格局。
附件：1. 正定新區(qū)2015年燃煤工業(yè)鍋爐淘汰項(xiàng)目清單
附件1、附件1 正定新區(qū)2015年燃煤工業(yè)鍋爐淘汰項(xiàng)目清單
2. 正定新區(qū)2015年重點(diǎn)行業(yè)清潔生產(chǎn)審核項(xiàng)目清單
附件1、附件2 正定新區(qū)2015年重點(diǎn)行業(yè)清潔生產(chǎn)審核項(xiàng)目清單
3. 正定新區(qū)2015年能力建設(shè)項(xiàng)目（包括監(jiān)測(cè)預(yù)警應(yīng)
急體系建設(shè)項(xiàng)目）清單
附件1、附件3 正定新區(qū)2015年能力建設(shè)項(xiàng)目（包括監(jiān)測(cè)預(yù)警應(yīng)急體系建設(shè)項(xiàng)目）清單
4. 正定新區(qū)2015年建筑工地?fù)P塵治理項(xiàng)目表
附件1、附件4 正定新區(qū)2015年建筑工地?fù)P塵治理項(xiàng)目表
5. 正定新區(qū)2015年工業(yè)企業(yè)料堆場(chǎng)揚(yáng)塵治理清單
附件1、附件5 正定新區(qū)2015年工業(yè)企業(yè)料堆場(chǎng)揚(yáng)塵治理清單
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