武漢市環境問題將結束“九龍治水”的局面，環保局、發改委、財政局、水務局、城管委……哪類環境問題具體由哪個部門負責，武漢市出臺了明確的規定。近日，武漢市委市政府發布《武漢市環境保護管理職責規定》（以下簡稱《職責規定》），厘清武漢市、區黨委、政府及發改委、經信委、教育局、財政局等32個部門的環保職能，并就建立健全目標責任制和考核評價制度、環境污染隱患和環境保護違法行為舉報受理和查處制度、突發環境事件應急救援隊伍建設等方面做了具體規定，環境保護將不再是環保部門一家之責。

　　部門責任明確 避免環境問題出現后推諉扯皮

　　《職責規定》共15條，包括適用范圍、黨委政府職責、部門職責、保障措施落實等4個方面，對環保局、發改委、經信委、教育局、財政局、水務局、城管委等32個部門的環境保護職責進行了歸納、整理和明確。環境保護行政主管部門對本行政區域內環境保護實施統一監督管理，其他職能部門履行環境保護相關管理職責。

　　如發改委“負責全市節能減排的綜合協調工作，組織擬訂全市發展循環經濟、全社會能源資源節約和綜合利用規劃及政策措施并協調實施”，市經信委“擬訂并組織實施工業的能源節約和資源綜合利用”，市城管委“行使環境保護方面法律、法規、規章規定的對社會生活噪聲、建筑施工噪聲和餐飲單位噪聲油煙污染的行政處罰權”等等。

　　而環保部門是環保執法監管的主要部門，負有向黨委政府提出加強環境綜合治理建議的責任，但環保部門并非所有違法行為的監管部門，更不是改善環境質量的責任部門。武漢市環保局負責人介紹，通過明確職責有利于增強各級黨委保護環境的信心和決心，促進區級政府加強生態環境保護，促進有關部門履職盡責，推動環保部門依法實施統一監管，從而進一步提升武漢市的環境管理能力，杜絕出現環境問題后的推諉扯皮現象。

　　加大追究力度 “誰主管、誰負責”、“誰受益、誰擔責”

　　環境保護堅持黨政同責、依法行政、權責一致、齊抓共管的原則，建立責任體系及問責制度。環境保護監督管理實行“屬地管理與行業管理相結合，以屬地管理為主”和“誰主管、誰負責”、 “誰受益、誰擔責”的原則。

　　《職責規定》規定環境保護堅持黨政同責。無論是黨委還是政府部門，在環境保護管理或者監管方面都有責任。各級黨委、政府應當采取有效措施，改善環境質量，并對本行政區域的環境保護工作負全面責任。各級黨委、政府及其有關部門的主要負責人是本行政區域、本部門環境保護工作的第一責任人，負全面領導責任；分管環境保護工作的負責人負主要領導責任；其他負責人對分管范圍內的環境保護工作負重要領導責任。

　　對不認真履行本規定的責任部門，沒有完成年度節能減排工作目標或發生環境污染事故造成惡劣影響的，對相關領導和責任人進行責任追究，并在評優評先中實行“一票否決”。對認真履行環保職責、工作成績顯著的單位及個人給予表彰獎勵。同時還明確了對違反環境保護法律法規及未履行本規定職責的各責任單位及其工作人員的追責條款。為進一步推進行政執法與司法的有效銜接，還要求環保部門積極協調同級審判、檢察、公安部門建立完善環保行政執法協調機制，加強環境行政執法與司法的銜接，做好環境違法犯罪案件移送工作。

        資料來源：鄭州市大力環保設備有限公司http://www.tarsus.com.cn